二青會將為山西帶來什麼？
6月18日，為期一個月的2017年第四屆“全民健身·麒先杯”11人制足球賽在省全民健身中心圓滿落幕。
5月9日，2017年全國田徑大獎賽第3站在山西省體育中心紅燈籠體育場拉開帷幕。圖為男子400米欄比賽現場。
山西是全國為數不多的沒有承辦過全國綜合性運動會的省（市、區）之一。眾所周知，當今，許多城市都把體育文化建設作為城市文化建設的一個重要組成部分，全力打造城市的體育品牌，讓體育名城、體育之都、賽事名城等獨具特色的體育文化元素融入其中，以提高城市形象、增強城市的吸引力和輻射帶動力。
2019年，第二屆全國青年運動會（以下簡稱二青會）將在山西舉行，這是山西省第一次承辦的全國綜合性大型運動會，對於優化發展環境、展示城市形象、提升山西省知名度和名譽度、提高對外開放水平，具有十分重要的意義。
那麼，體育與城市到底有著怎樣的內在聯系？體育是如何影響城市發展的？大型體育賽事的舉辦將為山西帶來什麼？記者對此進行瞭一番調查。
一批體育場館陸續開建，不僅會提升城市軟實力，還會帶動山西經濟發展
據瞭解，太原市是本次二青會的主賽區，舉行開、閉幕式，並承擔60%以上的比賽任務，山西省其他10個市各承辦一至兩項比賽任務。
項目安排的初步意見是：太原市承辦田徑、遊泳、體操、自行車、射擊、乒乓球、摔跤、柔道、網球、武術套路（散打）、排球、足球、籃球、賽艇、皮劃艇、舉重等16個大項的比賽項目。其他市承辦項目為：大同市 （足球U16男、籃球U16男女）、朔州市（足球U16男、擊劍）、忻州市（拳擊）、呂梁市（蹦床）、晉中市（女子手球、公路自行車）、陽泉市（射箭）、長治市（足球U16女、羽毛球）、臨汾市（射擊飛碟）、晉城市（足球U16女、現代五項）、運城市（跆拳道）。由於不具備辦賽條件，帆船帆板、曲棍球、壘球由國傢體育總局安排在山西省外承辦。
太原市作為二青會的主賽區，將承擔60%以上的比賽任務。太原主賽區除對部分場館進行改造維修外，將推進青運村建設，新建太原體育訓練中心、太原網球中心、太原水上運動中心、濱河景區沙灘排球場、山西體育中心射擊館和國際體育交流中心，所有場館設施建設確保在2018年12月31日前完成，接受驗收並投入使用。
參照山東、遼寧、江西等省的經驗和做法，山西開始建設青運村。在太原市晉源區木廠頭村，由中冶天工集團有限公司和中鐵十七局承建的青運村項目已正式入場施工，據瞭解，目前影院部分已經開工建設，整個青運村項目預計2018年年底竣工。
青運村項目位於健康南街以南，木廠頭村西幹渠以東，賈傢莊路以北，賈傢莊東路以西。其中，賈傢莊路和賈傢莊東路為擬建設道路。以健康南街為界，青運村北鄰紅燈籠體育館。
青運村主要包括9棟運動員公寓及配套設施。根據初步規劃，青運村地塊一總建築面積 66783平方米，包括公寓、商業建築、地下建築等；地塊二總建築面積10301平方米，2層；地塊三總建築面積120500平方米，33層；地塊四總建築面積374958平方米，用於住宅、商業及其他，33層，規劃機動車停車位2533個。青運村建成後，可滿足9000餘人入住要求。
青運村建設將按照居民高層住宅樓房設計，政府與房地產企業合作建設，由政府提供土地，招標掛牌方式出讓，開發商投資建設。建成後作為青運村先期使用，二青會閉幕後面向社會銷售，利潤由開發商和政府分成。
太原市濱河體育中心改造 （擴建）、網球中心項目位於汾河西岸，東臨漪汾橋，是太原市承辦全國第二屆青年運動會網球、乒乓球和舉重項目的主場館。7月12日，記者在施工現場看到，該項目的前期準備工作正在有條不紊地進行，將於7月23日正式開工，2018年底竣工。
原濱河體育館作為曾經的 CBA賽館，承載著太原的城市記憶。新建的網球中心及全民健身中心，尊重和保留瞭部分老館的建築符號，用統一的屋面將新老建築融為一體，形成舒展的兩翼，中部留出視覺通廊，與主網球館形態動勢相互呼應。
太原主賽區除對部分場館進行改造維修外，還將新建太原體育訓練中心、太原網球中心、濱河景區沙灘排球場、山西體育中心射擊館和國際體育交流中心等，同時在濱河體育中心改造過程中配建青運會新聞中心。其他市也將改造維修部分場館。按照全省統一安排，所有場館設施建設要在2018年12月31日前完成，接受驗收並投入使用。
新建山西體育中心射擊館，山西體育中心原規劃籌建的綜合訓練比賽館，主要用於省舉重摔跤柔道運動管理中心、射擊射箭運動管理中心搬遷後訓練所需，同時滿足二青會射擊射箭項目比賽所用。該項目已於2016年1月18日開工，2018年10月將交付使用，投資約4億元。
新建的太原體育訓練中心，主要用於太原市3所體校及體工隊等4個單位專業隊的教學、訓練，市體育局部分直屬單位的辦公、科研，東山地區各單位、學校及附近群眾開展全民健身活動。二青會期間，將安排部分比賽項目。
目前，總投資31億餘元的汾河太原城區段治理美化三期工程已開工。完工後，汾河景觀帶不僅要向南延伸12公裡，還會新增遊船碼頭、休閑花園、沙灘排球場等特色景觀。
未來，結合太原市汾河景區南延工程，將新建一座具備國際標準的水上運動中心，既填補我省無水上項目的空白，又滿足二青會賽艇、皮劃艇項目比賽需求。賽後用於太原市及全省水上運動項目專業隊伍的訓練，承辦國際國內水上運動項目比賽，開展龍舟比賽等群眾性水上體育活動。
為確保第二屆全國青年運動會成功舉辦，汾河三期治理工程會在2018年年底全部完工。完成後，將使汾河景觀帶向南延伸12公裡，通過河道拓寬及堤防防護加固，消除汾河（祥雲橋至晉祠迎賓路）兩岸的安全隱患，滿足太原市百年一遇的防洪要求。此外，河道的整治及設壩蓄水，可形成440萬平方米蓄水面積和180萬平方米的綠地面積，蓄水量約1450萬立方米的水面，徹底改善工程區的生態環境。
這些場館的陸續開建，無疑將促進當地經濟和城市的發展。不僅如此，作為一座城市文化的標志和寓意深刻的人文性建築物，體育場館具有獨特的文化特性，它促進瞭城市精神的提升、為社會創造更多的就業崗位，體育場館經濟影響凝聚和展示著城市的軟實力。
體育產業的核心和基礎是賽事，二青會等一批體育賽事落地山西，必然為山西體育產業的發展加碼
談及體育運動，競技體育發展得最早，大約公元1100多年前，古希臘就已經有瞭競技體育。隨著時代的進步，競技運動逐漸演變為體育產業。尤其是美國，把體育產業推到瞭一個頂峰。有數據顯示，體育產業在全世界的總規模，包括相關產業在內，大概2萬億美元左右，全球從業人員接近1億人，這個規模是非常大的，算得上是一個大產業。在我國，體育產業被稱為朝陽產業。
從一些發達省份、國傢的經驗來看，發展體育產業一定需要高端賽事，要打造一些精品賽事。有專業人士認為，在蓬勃發展的體育產業之中，產業的核心和基礎是賽事。
記者從山西省體育局瞭解到，僅2017年，山西就要主辦、承辦三大類總計137項賽事。國際、全國競賽部分28項，其中包括國際性賽事（花樣遊泳世界杯賽）1項；全國性賽事27項，其中競體項目全國比賽7項，群體項目20項。省級競技、青少年體育競賽部分53項，其中包括與等級運動員審批掛鉤的賽事 35項（第十五屆省運會2016年度比賽20項，單項錦標賽11項，山西省體育局與山西省教育廳聯辦的學生錦標賽 4項）。其他青少年賽事17項，少兒分齡賽2項。省級群眾、社會體育競賽部分56項。
任何事物發展的質變都來自於量變的積累。
在2015年，山西省人民政府發佈瞭《關於加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》，《意見》指出瞭山西體育產業未來10年的發展目標，即到2020年，體育產業總規模超過320億元。到2025年，體育產業總規模超過650億元並成為推動經濟社會持續發展的重要力量。2016年，《山西省全民健身實施計劃（2016年—2020年）》出臺。其發展目標：到2020年，城鄉居民的體育健身意識普遍增強，參加體育鍛煉的人數穩步增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到2000萬；經常參加體育鍛煉的人數達到1100萬。
2017年，《“健康山西2030”規劃綱要》出臺，其中在第五章“提高全民身體素質”中指出，到2030年，實現市、縣全民健身活動中心覆蓋率100%，城市街道、社區、鄉（鎮）室外健身設施覆蓋率100%。基本實現全民健身“6565四級工程”建設全覆蓋。人均體育場地面積不低於2.3平方米。要廣泛開展全民健身運動。
今年年初，太原國際馬拉松賽成為國際田聯銅標賽事。
電動攪拌機推薦今年2月，國傢體育總局對“國傢重點高水平體育後備人才基地”（2017年—2020年）和“國傢高水平體育後備人才基地”（2017年—2020年）名單予以公示，陽泉市體育運動學校、太原市第二少體校入圍國傢重點高水平基地行列，大同市體育運動學校、太原市體育運動學校、山西體育職業學院、長治市體育運動學校、太原市業餘遊泳運動學校、陽高縣少年兒童業餘體育學校、潞城市業餘少體校等7所學校獲得國傢高水平體育後備人才基地稱號。
今年 6月，國傢旅遊局、國傢體育總局官方網站公示“國傢體育旅遊示范基地”創建單位及“國傢體育旅遊精品賽事”名單，我省各有一項入選。其中，運城市芮城聖天湖景區入選國傢體育旅遊示范基地，“大同環古城全民健步走活動”躋身國傢體育旅遊精品賽事。
此外，據第六次全國場地普查，山西省人均體育場地面積已達到 1.29平方米。全民健身組織網絡進一步健全，實現平均每千人中有社會體育指導員1.5名，62%的行政村成立瞭體育組織，86%的行政村配備瞭社會體育指導員。經常參加體育鍛煉的人數不斷增多，體育逐步成為人民群眾生活的重要內容，城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例為87.6%，優秀率達到10%。
可以說，如今的三晉大地，一邊是激戰正酣的競技體育，一邊是蓬勃開展的群眾體育活動。
今年 4月，山西省向社會公佈瞭“2015年度山西體育產業統計公告”。這是繼2008年和2013年後，山西省對體育產業的又一次專項調查。據悉，2015年山西體育產業總產出 （總規模）為134.59億元，增加值為58.52億元，占同期全省國民生產總值的比重為0.46%。以2010年為基期，2010年至2015年全省體育產業增加值年均增速為22.7%；以2012年為基期，2012年至2015年全省體育產業增加值年均增速為19.7%。
而當 137項體育賽事尤其是二青會在山西成功舉辦時，除瞭帶給中外觀眾激烈對決的視覺盛宴，還可以肯定的是，可觀的經濟效益定會隨之而來，山西體育產業發展會再上一個新臺階。
發揮大型賽事帶動效應，提升城市影響力，讓民眾享受到二青會帶來的變化
眾所周知，對於一個城市而言，一次綜合性運動會的承辦對於帶動城市的消費，提升城市的國際影響力，激發整個城市的體育熱情都有著巨大作用。
正如山西省省長樓陽生在第二屆全國青年運動會籌備委員會第一次會議上所說，要充分發揮大型賽事的綜合帶動效應，形成二青會搭臺、全方位跟進、各領域發展、全社會繁榮的良好局面。要提升體育事業水平，從實際出發，盡最大努力，實施精品戰略，發展山西特色競技體育，組織開展豐富多彩的全民健身活動，不斷提高全省人民健康素質。要夯實城市基礎設施，加快城市路網和公共交通體系建設，加大市容環境整治力度，在城市管理、交通組織、文明形象、市民素質等方面有質的提高。要加快發展體育產業、文化旅遊業、會展經濟等現代服務業，促進轉型升級。要深入開展文明城市、文明單位創建活動，廣泛開展志願服務，展示山西人民文明禮貌、熱情好客的良好形象和東道主風采。
成功舉辦二青會，山西必須夯實城市基礎設施，加快城市路網和公共交通體系建設，加大市容環境整治力度，在城市管理、交通組織、文明形象、市民素質等方面有質的提高。同時，山西還需加快發展體育產業、文化旅遊業、會展經濟等現代服務業，促進轉型升級。每個舉辦城市，都要深入開展文明城市、文明單位創建活動，廣泛開展志願服務，展示山西人民文明禮貌、熱情好客的良好形象和東道主風采。
承辦二青會，是全省人民生活中的一件大事盛事。大型體育賽事不權帶動、促進瞭辦賽城市群體賽事、群眾體育文化活動的開展，增強瞭民眾的健康水平，還提高瞭城市的文明素質，增進瞭社會和諧，逐步改變著民眾過去的生活方式和生活習慣，極大地拉動瞭體育產業、文化產業的發展，形成瞭舉辦城市文化核心競爭力。所以要為民辦賽，樹立以人民為中心的辦賽思想，真正讓全省人民感受到二青會帶來的變化，切實增強獲得感和幸福感。
體育賽事成為拉動旅遊消費的一個重要方式。可以說在世界范圍內，拉動旅遊最好的方式就是體育賽事。二青會期間，山西各地市都有賽場。如果主辦單位能夠合理規劃，巧妙利用，對當地旅遊經濟的影響是深遠而廣泛的，無疑將成為一個城市的旅遊宣傳名片。現如今，體育賽事對舉辦地旅遊業的推動有目共睹，體育旅遊業作為新興產業已經成為體育產業的重要組成部分。
所以各地政府需要做好充分的準備。除瞭建設良好的硬件設施外，還需要配套良好的軟件——良好的旅遊營銷、管理。賽事為賓館、旅行社、飯店、飲食、旅遊交通以及當地景區景點等眾多行業提供瞭新的發展契機，同時也對旅遊行業提出瞭更高的要求，這就促使旅遊相關行業與賽事的深度合作，要對賽事進行精心的策劃和組織，從而提高旅遊的營銷、管理和服務水平。
每座城市都擁有獨特的歷史與文化，歷經歲月的積淀與洗禮，漸漸凝聚為城市的靈魂。體育作為城市文化的一個重要組成部分，無時無刻都對城市文化產生影響。體育賽事整合瞭辦賽城市的各類文化資源，逐漸形成瞭體育賽事的文化品牌。
山西應多定量填充機方借鑒其他城市的先進經驗，打造山西體育名片
雖然體育賽事的舉辦在方方面面都促進瞭城市的的發展，但不是所有的城市都適合舉辦大型的體育賽事，除瞭考慮到賽事對城市發展帶來的益處之外，在城市承辦大型體育賽事時還要考慮到財政、場館建設、賽事結束後場館的維護費用等等。
2015年，加拿大多倫多市市長約翰·托裡宣佈，多倫多將不申辦2024年夏季奧運會。他表示多倫多終將成為舉辦奧運會的絕佳地點，但不是在2024年。他說，申奧所需要的經費等問題要仔細考量，不能倉促上陣。
多倫多作為加拿大第一大城市，曾兩次申辦奧運會，但在1989年和2001年分別輸給瞭亞特蘭大和北京。1976年，蒙特利爾奧運會曾給加拿大人留下慘痛的記憶，盛大的賽事結束後，加拿大花瞭30年才還清15億美元的債款。
僅僅依靠多倫多市自己的財力，很難承受巨額的費用來承辦奧運會。由此可以看出，在需不需要申辦奧運會這件事情上，多倫多政府關註的，不是我們能不能擊敗其他城市，成為贏傢，而是對比申辦和不申辦，哪個更有利於城市和城市的居民。多倫多不需要利用奧運會的兩周期間，變得更加出名，多倫多需要的是，在將來的日子裡，成為一座更好的，更適合多倫多人居住的城市。
大型體育賽事在多數情況下對於當地的推動隻會持續到比賽結束。能夠延續熱度的除瞭那些大型的基礎設施，和一些不溫不火的紀念活動以外，恐怕就沒有其他瞭。
更何況，一次綜合性賽事很難凸顯城市特色，由於賽事都是固定的，很難與城市當地的特色相融合。更重要的是1200億元的投資對於一個非一線城市，實在是一筆巨大的投入，而亞運會的收益很難填滿這樣的投資。所以在大型賽事的舉辦上，各個城市要量力而行，並不是所有的體育賽事都能為城市的發展帶來積極影響，在舉辦大型賽事上的大量投入與回報是各個城市需要面對的現實問題。
在舉辦二青會上，山西政府同樣意識到這些問題，特別強調要引入市場機制，充分發揮財政資金最大效益，積極調動社會資本、社會力量參與籌備工作，著力加強市場開發，提升青運會品牌及相關無形資產價值，帶動相關產業快速發展。同時要節儉辦賽，嚴格執行中央八項規定精神，接待工作、場館建設、開閉幕式及火炬傳遞等大型活動都要嚴格執行相關規定。要廉潔辦賽，建立監督管理和約束機制，重點監督資金使用、大宗物品采購、市場開發、場館建設等重大事項，做到公開透明、陽光作業。
杭州市提出瞭申辦2023年亞運會的動議，據稱2010廣州亞運會總投入為1200億元，杭州市政府表示，這次的投入隻會比廣州亞運會多。不僅如此，杭州市還決定申辦2019東亞青年運動會以及2018/2020世界短池遊泳錦標賽及世界遊泳大會等大型賽事和活動。這樣做的目的，用杭州體育局的話講，就是努力打造杭州特色的賽事經濟品牌。
對於這些城市的經驗和教訓，作為後來者，山西有很多值得借鑒的地方，希望二青會能夠成為山西走向全國、走向世界的一張靚麗的體育名片。
選題策劃：尤 佳
(原標題：二青會將為山西帶來什麼？)
本文來源：山西新聞網-發展導報
責任編輯：王曉易_NE0011
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